固定資產管理規定

下載固定資產管理系統軟件

第一章 總  則

第一條 為加強學院固定資產管理工作,理順管理關系,根據《高等學校財務管理制度》、《高等學校會計制度》和《山東省高等學校固定資產管理辦法》的精神,制定本規定。
第二條 固定資產是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產管理。
不論來源于何種渠道(自制、捐贈、調撥等),使用何種經費購置,凡產權屬于學院的固定資產,均納入本規定管理范圍。
第三條 固定資產的管理和使用應貫徹統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人、效益優先的原則,做到合理配置、物盡其用,提高完好率和利用率。
第四條 固定資產管理的主要內容是:固定資產范圍、分類和計價的確定;固定資產的增加、使用、維護和處置;固定資產清查盤點;固定資產帳務管理等。
管理機構與職責:
第五條 學院成立國有資產管理工作領導小組,負責協調資產管理的重大事項。學院財務處國有資產管理科,負責資產管理的日常事務工作。學院辦公室、教務處、科研處、總務處、培訓中心、山青大廈為歸口管理部門。
國有資產管理科職責:制定學院固定資產管理辦法,并組織實施、監督和檢查;負責固定資產的賬、卡管理;負責固定資產清查、登記、統計報表;負責固定資產的增加、調撥、轉讓、報失、報廢及對外出租出借的技術鑒定及報批手續;參與儀器設備(含家具,下同)以及大批同類物資計劃的審核把關、招標、采購、驗收、索賠;負責土地、公用房屋的產權、建檔、租賃等管理工作,參與基本建設項目與土地使用的論證;負責非經營性資產轉作經營性資產的審批和實現保值增值的監督管理工作;對有關單位和個人提出獎罰建議。
歸口管理部門及其主要職責:
(一)根據學院固定資產管理制度,制定具體的業務管理規范、標準及有關制度;
(二)擬訂購建計劃,對未納入政府集中采購目錄的固定資產,組織可行性論證、招標、采購、驗收等工作,指導、監督各使用單位的采購活動;
(三)登記有關的固定資產明細帳簿;
(四)組織歸口管理部門固定資產的清查、維護和統計等工作;
(五)提出調劑、配置建議并根據批復組織實施;
(六)根據使用部門申請,組織固定資產報廢、報損的技術鑒定,提出處理建議;
(七)組織實施所屬固定資產管理及使用人員的專業技術培訓;
(八)檢查、指導使用部門的固定資產管理工作。
辦公室:負責車輛、通信安全設施、學院無形資產的維護和管理。
教務處:負責制定教學、科研儀器設備、儀器儀表、電子設備、文體設施、標本模型的配置辦法和購置計劃;提出歸口范圍內儀器設備調配、報廢等使用管理的意見和建議;檢查、指導使用部門的儀器設備管理工作。
總務處:負責土地、房屋、建筑物及附屬設施的維修管理工作;負責家具、行政辦公設備、醫療器械、被服裝具等的購置和管理;負責運動場地、道路、圍墻、水電暖氣等設施的維修和管理。
科研處:圖書資料、古籍、文物及陳列品、圖書陳列設施、電子閱覽室等。
培訓中心:負責培訓中心各類資產的管理。
第六條 財務處國有資產管理科負責全院固定資產管理的業務指導和監督。負責設置固定資產總帳,反映學院固定資產總值,定期與財務科核對帳目,做到帳帳相符。
第七條 基建辦公室負責基建工程的管理;üこ探Y束后,負責到國有資產管理科辦理固定資產入帳手續。
第八條 圖書館負責圖書資料的管理。定期向國有資產管理科報送圖書資料的庫存情況。

第二章 固定資產范圍、分類和計價
第九條 學院利用財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入及其他收入或各種基金,購置、建設的固定資產,以及通過捐贈、調撥等形式取得的固定資產,都要納入固定資產管理范圍。
第十條 按有關規定,固定資產劃分為六類:
(一)房屋、建筑物及附屬設施;
(二)專用設備;
(三)一般設備;
(四)文物和陳列品;
(五)圖書;
(六)其他固定資產。
第十一條 學校固定資產計價:
(一)購入、調入的固定資產,按照實際支付的價款以及為使固定資產達到預期工作狀態所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價;
(二)自行建造的設備及已竣工的房屋及構建物,經審計試用期滿一年合格后,按照建造所用全部相關支出計價;
(三)在原有固定資產基礎上進行改建、擴建的固定資產,應按改建、擴建所發生的支出減去改建、擴建過程中的變價收入后的凈增加值,增計固定資產原價;
(四)融資租入的固定資產,按租賃協議確定的價款、運雜費、安裝費等計價;
(五)接受捐贈的固定資產,按照同類固定資產的市場價格或根據中介機構評估提供的有關憑據,以及接受固定資產時發生的相關費用計價;
(六)盤盈的固定資產,按重置價值計價;
(七)交換取得的固定資產,按各自的原值或按評估價值計價。
(八)其他單位投資轉入的固定資產,按評估價值或者合同、協議計價;
(九)已經投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產,可先按暫估價值計價,待核定實際價值后再進行調整。
(十)購置固定資產過程中發生的差旅費不計入固定資產價值。
第十二條 已經入帳的固定資產,除發生下列情況外,不得任意變動其價值。
(一)根據國家規定對固定資產價值重新估價;
(二)增加補充設備或改良裝置;
(三)將固定資產的一部分拆除;
(四)根據實際價值調整原來的暫估價值;
(五)發現原固定資產記帳有誤。

第三章 固定資產的購置
第十三條 學院固定資產的購置,應做到資源共享、優化配置,要經過有效的論證和可行性研究,避免重復購置而造成資源的浪費。
第十四條 資產歸口管理部門應根據配置辦法和學院年度經費預算,在充分論證的基礎上,提出年度購置計劃,報財務處國有資產管理科匯總審核;匯總結果按審批權限由國有資產管理科報財務處和院分管領導審批。
計劃外、臨時性急需資產設備的購置,由歸口管理部門提出計劃報國有資產管理科審核協調,經學院研究批準后實施。
經批準后的計劃,不得隨意變動,確需變更或追加計劃的仍按上述程序報批。
第十五條 資產設備的購置(含教學、科研、辦公、后勤等)應實行政府采購,未納入政府集中采購的由財務處牽頭,紀委、資產歸口管理部門、使用部門及有關專家等共同參與論證、考察、招標等環節的工作。對大中型購建項目實行項目負責人責任制;零星采購實行雙人采購制。采購程序是:
1、購置批量或單價小于2萬元的資產設備(家具小于1萬元),由國有資產管理科會同資產歸口管理部門、使用部門按照計劃確定的數量、規格、型號進行市場調研,采取詢價或議標的方式采購,確保優質低價,售后服務好。
2、購置批量或單價大于2萬元的資產設備(家具大于1萬元),采取招標或議標的方式進行,由財務處國有資產管理科、紀委、歸口管理部門、使用單位及有關專家組成的論證招標小組負責實施。
3、購置固定資產應嚴格依法簽訂并履行合同,對購置大批量或單位價值高(一般大于10萬元)的設備,所簽合同須經學院法律顧問審閱。合同由財務處國有資產管理科或授權的部門和個人對外簽定。未經授權,任何部門和個人對外簽定的合同一律無效。
4、所有物資的購置須附有“貨比三家”記錄底單。
5、嚴格驗收登記制度。資產設備到貨后,由資產管理人員、采購人員與使用單位依據合同驗收,并填寫驗收報告。驗收中發現問題由采購人員辦理退、換貨事宜。
6、驗收合格后由國有資產管理科辦理資產設備入庫手續,購物發票經采購人員、驗收人員及資產管理科長簽字后方可到財務科報銷。
7、采購人員要嚴格按程序辦事,不得擅自訂購;要遵紀守法,廉潔奉公,自覺接受紀委、財務等部門的監督檢查。

第四章  使用管理與責任追究
第十六條 使用單位對本單位占有、使用的資產設備負有直接管理責任。各使用單位必須選派思想作風好、工作認真負責的在職人員任專職或兼職管理員,在業務上接受國有資產管理科的指導。管理員的職責是負責資產設備的保管及明細帳、卡,辦理借用、調撥、報失、報廢等手續。所有資產設備都要落實具體責任人。
管理員及具體責任人發生變動,要認真辦理移交手續,其規定如下:
1、管理員及具體責任人發生變動,應在本單位領導監督下辦理交接手續,并報國有資產管理辦公室備案;
2、管理員及具體責任人調離學院或退休,應到國有資產管理科辦理有關手續。
第十七條 建立資產設備使用情況檢查和考核制度。主管部門及歸口管理部門對無正當理由長期閑置或利用率低下的資產設備有權重新調配使用,提高利用率。對不負責任或隱瞞實情,不及時調撥,造成積壓和浪費的單位,應追究具體責任人和分管負責人的責任。未經主管部門及歸口管理部門同意,各單位不得擅自調配。
第十八條 凡利用學院資產設備開展社會服務及興辦企業的,須經歸口管理部門、學院財務處同意,按審批權限批準后執行。并按有關規定,向學院上繳資產設備折舊費、占用費等。
第十九條 國有資產管理科與財務科、各使用單位每學年末對帳一次,確保帳帳相符,帳卡相符、帳實相符。對盤盈、盤虧的資產設備應及時查明原因,分清責任,按規定做出處理。
第二十條 因責任事故造成資產設備損壞、丟失的,責任人均應賠償。賠償規定:
不按技術操作規程操作或未經批準擅自進行拆卸造成資產設備損壞的,責任人按所需維修費的50%~100%計價賠償。管理人員嚴重失職,保管不善或擅自挪作私用造成資產設備損壞丟失的,根據使用年限,責任人按原值折價后賠償:使用1~5年按80%~40%計價賠償;使用6~10年按30%~10%計價賠償;使用10年以上按10%~5%計價賠償。
資產設備發生損壞、丟失,有關責任人應立即向所在單位報告,并由該單位查明原因,分清責任,向歸口管理部門及主管部門提出書面處理意見,經調查核實后,主管部門下發賠償通知書。對損壞、丟失資產設備不報告者,除進行經濟賠償外,并給予適當行政處分。對于重大事故,有關單位應立即向歸口管理部門、主管部門和保衛部門報告,查明原因,提出處理意見,報分管院領導批準。

 

第五章 報廢與處置
第二十一條 資產設備符合下列情況之一時,可申請報廢:
1、產品技術落后,質量差,耗能高,效率低,已屬淘汰且不適于繼續使用的;
2、使用年限較長,精度和性能嚴重下降,已屬不正常運轉并無修復價值的;
3、雖能修復,但累計修理費已接近或超過原儀器設備價值的;
4、主要附件損壞,無法修復,而主機尚可使用的,可作部分報廢;
第二十二條 儀器設備報廢處理程序:
1、使用單位填寫“山東省青年管理干部學院固定資產處置申報表”并經歸口管理部門同意后,報國有資產管理科。由國有資產管理科組織有關專家進行技術鑒定,并簽署鑒定意見。
2、經專家鑒定確需報廢的儀器設備,由國有資產管理科匯總,對于批量或單臺(件)原價值在15萬元以下的儀器設備,由院長辦公會審批,并報上級有關部門備案。對于批量或單臺(件)原價值在15萬元以上的儀器設備,由院長辦公會審核后,報上級有關部門審批。儀器設備的報廢工作每年末集中進行。
3、經批準報廢的儀器設備,由國有資產管理科、財務科辦理注銷手續,并通知歸口管理部門和使用單位。
4、報廢儀器資產設備的處置由財務處、紀委、歸口管理部門組成的處置領導小組負責,遵循公開、公正、公平的原則,對外競價或議價處置,以獲取最佳的經濟收益。
5、對未經批準私自處理者,視情節輕重,學院給予批評或處罰。
第二十三條 處置資產設備的收入,一律足額上繳學院財務處。

第六章 固定資產帳務管理
第二十四條 學院按以下要求設置固定資產帳簿和卡片:
1、財務處財務科設置、登記固定資產總帳和分類帳簿;
2、財務處國有資產管理科設置固定資產總帳、分類、分
戶明細帳簿;
3、歸口管理部門和使用部門設置分類明細帳簿,按使用
人建立固定資產卡片;
第二十五條 明細帳簿應按品種設置帳戶,按類設置匯總
帳頁,反映各種各類固定資產的數量和金額。固定資產卡片要
登記名稱、規格、型號和財產編號等,一物一卡,由使用人員
簽字承擔保管責任。
第二十六條 固定資產增加、處置,由使用部門如實填寫
相關憑單,一式四份,經使用部門、歸口管理部門、財務部門
有關人員簽章,作為記帳依據,分別登入有關帳簿。各種帳簿
和憑單應妥善保管,不得隨意涂改。
第二十七條 固定資產內部調劑,需由調出單位開具調撥
單,經調出、調入單位和上一級管理部門有關人員簽章,作為
記帳依據,登入有關帳簿。
第二十八條 使用人員發生變動,應及時辦理交接手續,
變更固定資產卡片記錄。
第二十九條 各級帳務管理人員應定期核對帳、卡、物,
保證帳帳、帳卡、帳物相符。

第七章 附 則
第三十條 學院以前頒布的有關規章制度與本規定不一致的,以本規定為準。本規定未涉及內容按上級有關文件辦理。本規定由學院財務處負責解釋。
第三十一條 本規定自下發之日起執行。


附件一:固定資產明細分類目錄
一、房屋、建筑物及附屬設施
房屋
教學科研用房
行政用房
學校生活用房
職工住宅
其他用房
建筑物
運動場地
道路
圍墻
其他
附屬設施
供水設施
排水設施
供電設施
供暖設施
電信設施
煤氣設施
其他
二、專用設備
儀器儀表
機電設備
電子設備
衛生醫療器械
文體設備
標本模型
工具量具和器皿
其他
三、一般設備
儀器儀表
機電設備
電子設備
印刷機械
衛生醫療器械
工具量具和器皿
行政辦公設備
家具
其他
四、圖書
五、文物及陳列品
六、其他

豆发软件可以赚钱吗 江苏2020年十一选五开奖结果 股票权重是什么 七星彩今日开奖号码 重庆彩计划软件 助赢飞艇计划软件下载 江西多乐彩任四多少钱 体彩今日开奖直播 排列三开奖 涨停的股票买不进 排列三p3走势图带连线